viernes, 11 de febrero de 2011

POLÍTICA PÚBLICA PARA LA ADQUISICIÓN Y USO DEL HARDWARE EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL




Actualmente los países desarrollados ejercen dominio tecnológico
creando dependencia en los países en vías de desarrollo, lo que ha
representado un obstáculo en las capacidades de generar avances en este
sector. Es necesario estar concientes de nuestra situación geopolítica,
de los recursos que poseemos y la posibilidad de establecer estrategias
de intercambios que faciliten la transferencia de tecnología, a fin de
proyectar políticas que permitan establecer, en primer termino, mejores
condiciones de negociación y, en un segundo paso, la posibilidad de
crear y fomentar una industria en este sector que sea viable, sustentable
y que aglomere todas aquellas iniciativas orientadas al desarrollo endógeno
en esta materia, y disminuir paulatinamente esa brecha y esa
dependencia de las tecnologías desarrolladas en otras latitudes.

En el marco del "Taller para la Elaboración de
Políticas Públicas para el Uso y Adquisición del Hardware en la
Administración Pública Nacional", se discutieron los elementos necesarios
para la elaboración de los lineamientos de políticas en materia de
hardware, a fin de contribuir al fortalecimiento del Proyecto "Marco
Regulatorio en Tecnologías de Información" (MARTI) cuyo objetivo
general es "diseñar y establecer el conjunto de parámetros regulatorios,
de evaluación y seguimiento a la gestión en Tecnologías de Información
y Comunicación (TIC) a fin de apoyar el proceso de modernización de
la Administración Pública Nacional". En tal sentido, se determinó que
el adecuado uso del hardware está íntimamente vinculado a los aspectos
centrales de la política nacional de Tecnologías de Información y
Comunicación, entre los cuales podemos mencionar la necesidad de
aprovechar al máximo el uso y la unificación de los recursos de
tecnología por parte del Estado; garantizar la soberanía tecnológica,
evitar la dependencia y el determinismo tecnológico y hacer sostenibles
las inversiones del Estado en materia de tecnologías de información. "La
innovación en el área de hardware tiene una importancia decisiva en la
economía del cambio científico y tecnológico así como a los aspectos
institucionales, no sólo en las políticas activas orientadas a la consolidación
y al desarrollo de los grandes organismos de investigación, sino
también en la preparación de los planes y programas nacionales que
sirven de base para la formulación del presupuesto nacional".
La elaboración de políticas para la adquisición y uso del hardware
en la Administración Pública Nacional es necesaria por varios motivos
fundamentales, que engloban aspectos tan esenciales como la soberanía
y seguridad nacional, la distribución de la capacidad de generar ingresos
a una proporción considerable de la población (PyME`s, cooperativas y
el desarrollo endógeno), la generación de ingresos a la Nación por la
colocación de rubros considerados no tradicionales en el exterior, el
incremento y el apoyo de las estrategias de investigación y desarrollo, los
cambios positivos en el área educativa, el establecimiento de zonas
especiales de desarrollo en el sector, lo cual orientará a una descentralización
de la población, las nuevas oportunidades que se generarán en
rubros relacionados con la industria, y por supuesto el mejoramiento de
la economía en general, dado que el Estado es un cliente potencial, y
dará prioridad al productor nacional en las diferentes áreas de hardware.

HARDWARE LIBRE




Algunas empresas nacionales somos como una especie de cúpula
encapsulada, aislados allá arriba mientras el desarrollo humano queda
abajo, completamente desasistido. El conocimiento que aportamos o
que bajamos desde nuestro núcleo encapsulado suele ser muy pobre.
Pensamos que durante este gobierno tenemos la oportunidad de bajar
todos esos conocimientos -que hemos mantenido secuestrados- hacia
los estratos más bajos del cuerpo social nacional. Tenemos que hacer
esto porque queremos lograr que Venezuela tenga seguridad en el campo
del hardware, para que tenga cierto nivel de desarrollo humano y darle
el poder del conocimiento al pueblo.
Estos proyectos deberían bajar a lo que es el programa de
desarrollo endógeno, a todas las cooperativas que lo conforman, todos
los núcleos de desarrollo humano. En Mérida existe un núcleo de
desarrollo en tecnologías de información y comunicación (TIC) donde
se empezó a trabajar con un grupo de profesores de la Universidad de Los
Andes y un grupo de investigadores en una fusión FUNDACITE-ULA.
No es suficiente con comprar hardware, no es suficiente con importar y
convertirnos en usuarios. Es tiempo de que nosotros los venezolanos
comencemos a pensar en crear nuestras propias tecnologías, porque
tenemos capital humano, tenemos grandes recursos humanos, cantidad
de personal formado, al igual que una gran riqueza de recursos naturales
renovables y no renovables. Nuestro planteamiento es el desarrollo de
un Instituto de Hardware Libre (IHL), con la consigna de hacer una
* Universidad de los Andes.
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José Cristóbal Valera
conexión real con el país para la liberación tecnológica en el contexto de
los núcleos de desarrollo endógenos y en específico en el núcleo de
desarrollo endógeno de Mérida.

Mediante el desarrollo del hardware libre nacional, se puede
aportar mucho valor agregado y de una gran calidad, de manera que todo
ese conocimiento de calidad se vaya hacia los niveles sociales más bajos,
donde están las cooperativas, donde están una serie de factores que
actúan en el país y que están excluidos. Porque el conocimiento no es
patrimonio de nadie, el conocimiento es patrimonio de la humanidad,
entonces no puede ser que el hardware sea propiedad de alguien, y en
último caso, ese alguien tuvo que basarse en algo previo y eso es
patrimonio de todos.
¿Por qué el IHL es una alternativa ante el proceso de colonización
que mantienen los imperios? Un ejemplo de ello lo tenemos en las
propuestas del tipo ALCA, prácticamente la oportunidad que se tiene es
comprar. El proceso de manufactura de la materia prima se realiza
totalmente afuera, y si se tratara de hacerlo en el país, con las condiciones
tecnológicas y económicas actuales, la industria no sobreviviría. Se
necesita de la voluntad política, de la elaboración de programas y
proyectos que puedan incentivar el desarrollo del sector.

Haciendo un resumen de lo que es esto, se puede utilizar este tipo
de conocimiento para insertar el desarrollo del hardware en las TIC's